日前召開(kāi)的中央城市工作會(huì)議，擘畫(huà)了新時(shí)代我國(guó)城市發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，為我們推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。作為深耕于城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳領(lǐng)域多年的全國(guó)性行業(yè)組織，中國(guó)建筑節(jié)能協(xié)會(huì)第一時(shí)間組織學(xué)習(xí)研討，深刻認(rèn)識(shí)到此次會(huì)議對(duì)指引我們行業(yè)組織發(fā)揮更大作用具有劃時(shí)代意義。我們將遵循“服務(wù)國(guó)家、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾、服務(wù)行業(yè)”的宗旨，立足職能定位，聚焦主責(zé)主業(yè)，將中央城市工作會(huì)議精神全面、系統(tǒng)、深入地落實(shí)到協(xié)會(huì)各項(xiàng)工作中，結(jié)合協(xié)會(huì)在政策研究、標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)推廣、測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)、行業(yè)自律、國(guó)際合作等方面的優(yōu)勢(shì)資源，推動(dòng)會(huì)議精神轉(zhuǎn)化為生動(dòng)實(shí)踐。
聚力打造“美麗城市” 樹(shù)立綠色低碳建筑新標(biāo)桿
緊扣“推動(dòng)減污降碳擴(kuò)綠協(xié)同增效”的核心要求，將建筑節(jié)能降碳作為主攻方向，強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐與示范引領(lǐng)。
夯實(shí)數(shù)據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)根基。加速推進(jìn)建筑產(chǎn)品碳足跡核算方法學(xué)與城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系的研究與應(yīng)用，積極開(kāi)展行業(yè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)，為城市精準(zhǔn)施策提供科學(xué)依據(jù)。配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等相關(guān)部門深入開(kāi)展《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》《中華人民共和國(guó)建筑法》《民用建筑節(jié)能條例》等法律法規(guī)制修訂研究，提出切合行業(yè)實(shí)際的政策建議。持續(xù)完善并加強(qiáng)推廣覆蓋設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行、改造全過(guò)程的綠色、節(jié)能、低碳、零碳建筑系列標(biāo)準(zhǔn)體系，以高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
強(qiáng)化測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)與示范推廣。在已成功開(kāi)展近零能耗建筑測(cè)評(píng)面積超過(guò)1000萬(wàn)平方米的基礎(chǔ)上，持續(xù)深入推進(jìn)零碳建筑、零碳社區(qū)、零碳園區(qū)、零碳空間的測(cè)評(píng)工作和綠色建筑預(yù)評(píng)價(jià)工作，樹(shù)立行業(yè)標(biāo)桿，并探索測(cè)評(píng)項(xiàng)目與綠色金融政策的有效銜接。積極組織開(kāi)展建筑光伏一體化高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)示范，重點(diǎn)解決規(guī)?；瘧?yīng)用中的關(guān)鍵技術(shù)、成本與儲(chǔ)能消納問(wèn)題，推廣“光儲(chǔ)直柔”等創(chuàng)新技術(shù)模式。大力推廣星級(jí)綠色建筑標(biāo)識(shí)，促進(jìn)綠色建筑、超低能耗建筑、低碳建筑、零碳建筑等高水平節(jié)能降碳建筑實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、高質(zhì)量發(fā)展，顯著提升其在新建建筑和城市更新項(xiàng)目中的占比，為城市綠色低碳轉(zhuǎn)型注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
深化戰(zhàn)略研究與前瞻布局。系統(tǒng)開(kāi)展建筑領(lǐng)域落實(shí)“雙碳”目標(biāo)的中長(zhǎng)期路徑研究，聚焦“十五五”時(shí)期重大科技攻關(guān)、重點(diǎn)任務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)化機(jī)制創(chuàng)新等關(guān)鍵問(wèn)題，為主管部門編制“十五五”綠色建筑與建筑節(jié)能發(fā)展等專項(xiàng)規(guī)劃提供具有前瞻性、可操作性的決策參考。
加快推動(dòng)建設(shè)“創(chuàng)新城市” 培育綠色低碳產(chǎn)業(yè)生態(tài)
積極響應(yīng)“建設(shè)富有活力的創(chuàng)新城市”號(hào)召，將科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)作為重要引擎。
推廣新型建造模式。深入探索并大力推廣適用于不同氣候區(qū)域、資源稟賦和應(yīng)用場(chǎng)景的智能建造、綠色建造、裝配式建造等新型建造方式及其一攬子解決方案。研究數(shù)字化設(shè)計(jì)、智能化生產(chǎn)、信息化施工、智慧化運(yùn)維等全鏈條創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用路徑。
構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。充分依托協(xié)會(huì)廣泛的產(chǎn)業(yè)端資源優(yōu)勢(shì)（設(shè)計(jì)、施工、材料、設(shè)備、咨詢、金融等），著力培育綠色建筑產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展生態(tài)。推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，助力傳統(tǒng)建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和迭代更新，發(fā)展壯大現(xiàn)代化建筑節(jié)能降碳等相關(guān)綠色產(chǎn)業(yè)。致力于形成技術(shù)先進(jìn)、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、綠色低碳的高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈，使綠色建筑產(chǎn)業(yè)真正成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。
搭建高水平交流平臺(tái)。持續(xù)舉辦“國(guó)際零碳城市鄉(xiāng)村與零碳建筑大會(huì)暨技術(shù)設(shè)備博覽會(huì)”，將其打造成為展示最新技術(shù)成果、交流前沿理念、促進(jìn)國(guó)際合作、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)對(duì)接的世界級(jí)平臺(tái)，為行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展注入活力。
傾心服務(wù)“宜居韌性城市” 提升人居環(huán)境新品質(zhì)
緊扣“建設(shè)舒適便利的宜居城市”與“建設(shè)安全可靠的韌性城市”等重點(diǎn)任務(wù)，用好“著力推進(jìn)城市更新”這個(gè)重要抓手。
深化“四好”建設(shè)實(shí)踐與推廣。以讓人民群眾住上“綠色低碳好房子”為初心，系統(tǒng)推進(jìn)綠色低碳“好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)”建設(shè)。依托地方協(xié)會(huì)和廣大會(huì)員力量，面向全國(guó)征集、評(píng)選、推廣一批具有示范引領(lǐng)作用的“四好”優(yōu)秀案例并總結(jié)提煉形成可復(fù)制、可推廣的綠色低碳“四好”建筑技術(shù)體系、標(biāo)準(zhǔn)體系和系統(tǒng)解決方案。
賦能城市更新提質(zhì)增效。緊密結(jié)合老舊小區(qū)改造、城中村改造、危舊房改造等城市更新實(shí)踐，深入研究“老房子、舊房子變成好房子”的技術(shù)路徑、融資模式、實(shí)施機(jī)制和政策需求。重點(diǎn)篩選并推廣一批適用于既有建筑改造的經(jīng)濟(jì)適用型節(jié)能降碳技術(shù)（如外墻保溫改造、節(jié)能門窗更換、高效供暖制冷設(shè)備更新）、適老化改造技術(shù)、建筑結(jié)構(gòu)安全加固技術(shù)等集成方案，切實(shí)改善居民居住條件和生活環(huán)境，提升群眾獲得感、幸福感、安全感。
筑牢建筑安全底線。積極響應(yīng)“全面提升房屋安全保障水平”等要求，推動(dòng)高強(qiáng)、耐久、防火性能優(yōu)異的綠色建材及先進(jìn)結(jié)構(gòu)體系在新建和改造項(xiàng)目中的應(yīng)用，配合城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程建設(shè)，為構(gòu)建“韌性城市”貢獻(xiàn)力量。
著力夯實(shí)“治理現(xiàn)代化” 凝聚協(xié)同發(fā)展新合力
深刻把握中央城市工作會(huì)議對(duì)提升城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)作為全國(guó)性社會(huì)組織的橋梁紐帶和行業(yè)平臺(tái)作用。
強(qiáng)化行業(yè)自律與標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。積極倡導(dǎo)并引導(dǎo)會(huì)員單位踐行綠色低碳發(fā)展理念，遵守市場(chǎng)規(guī)則，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，共同維護(hù)健康、公平、有序的市場(chǎng)環(huán)境。制定并推廣高水平的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和高質(zhì)量發(fā)展。
創(chuàng)新服務(wù)賦能機(jī)制。在行業(yè)主管部門的指導(dǎo)下，通過(guò)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、試點(diǎn)示范推廣、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、智能智慧發(fā)展賦能等多種方式，精準(zhǔn)滿足會(huì)員需求并解決行業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)和一線技術(shù)人員的培訓(xùn)支持，提升全行業(yè)專業(yè)素養(yǎng)和技能水平。
搭建高效協(xié)同平臺(tái)。積極發(fā)揮橋梁紐帶作用，搭建政府、企業(yè)、高校、科研院所、金融機(jī)構(gòu)和用戶之間的高效溝通、交流與合作平臺(tái)（政企學(xué)研用平臺(tái)）。促進(jìn)政策傳導(dǎo)、需求對(duì)接、資源共享、技術(shù)協(xié)同，凝聚落實(shí)中央城市工作會(huì)議精神的強(qiáng)大行業(yè)合力。積極參與行業(yè)政策研究、技術(shù)咨詢，為政府決策提供專業(yè)的智庫(kù)支持。
摘自 《中國(guó)建設(shè)報(bào)》 2025.09.08 中國(guó)建筑節(jié)能協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng) 倪江波
